Selandia Baru memangkas pajak 50% pada produk tembakau yang dipanaskan, menimbulkan kontroversi, Kementerian Kesehatan dan wakil menteri tidak setuju

Selandia Baru memangkas pajak 50% pada produk tembakau yang dipanaskan, menimbulkan kontroversi, Kementerian Kesehatan dan wakil menteri tidak setuju

Wakil Menteri Kesehatan Selandia Baru Casey Costello memangkas bea cukai pada produk tembakau yang dipanaskan (HTP) sebesar 50 persen, berlaku mulai 1 Juli, tetapi langkah tersebut telah memicu pertanyaan dari Kementerian Kesehatan Masyarakat.

 

Menurut NZ Herald pada tanggal 18 Juli, wakil menteri kesehatan Selandia Baru Casey Costello memangkas bea cukai pada produk tembakau yang dipanaskan (HTP) dalam upaya membuatnya lebih menarik sebagai alternatif merokok.

 

Costello, yang juga menteri bea cukai, telah memotong bea cukai pada produk tembakau yang dipanaskan sebesar 50 persen, berlaku mulai 1 Juli, sebuah keputusan yang telah dipublikasikan di situs web bea cukai.

 

Costello menolak diwawancarai oleh Radio Selandia Baru (RNZ), tetapi juru bicaranya mengatakan dia mengambil langkah untuk mengurangi biaya produk-produk ini dan mendorong para perokok untuk beralih ke alternatif yang lebih aman.

 

Namun Janet Hoek, seorang profesor kesehatan masyarakat di Universitas Otago, mengatakan kepada RNZ bahwa langkah tersebut tampaknya menguntungkan kepentingan industri tembakau.

 

"Jelas, ini adalah hasil yang sangat diharapkan oleh perusahaan tembakau, dan ini bukan rekomendasi dari Kementerian Kesehatan. Ini jelas merupakan rekomendasi yang berpihak pada industri tembakau."

 

Raksasa tembakau Philip Morris (PMI) telah melobi untuk pemotongan bea cukai pada HTP, dengan mengatakan kepada Kelompok Kerja Pajak pada tahun 2018 bahwa pemerintah harus "menetapkan tarif pajak untuk produk tembakau yang dipanaskan yang jauh lebih rendah daripada tarif pajak tembakau".

 

Dalam sebuah pernyataan kepada RNZ, Costello mengatakan rokok elektrik merupakan alat berhenti merokok yang berhasil dan dia ingin melihat apakah HTP juga dapat menjadi alat berhenti merokok yang bermanfaat.

 

"Rokok elektrik tidak cocok untuk semua orang, dan beberapa orang yang mencoba berhenti merokok mencoba beberapa kali. HTP memiliki risiko yang sama dengan rokok elektrik dan saat ini tersedia secara legal, jadi kami menguji dampak pengurangan bea cukai pada produk ini terhadap penghentian merokok."

 

Dokumen yang dirilis oleh Kementerian Kesehatan menunjukkan Costello juga meminta saran untuk melonggarkan regulasi HTP, tetapi ditentang oleh Kementerian Kesehatan.

 

"Tidak ada bukti yang mendukung penggunaan HTP sebagai alat untuk berhenti merokok dan kami tidak menyarankan untuk melonggarkan cara HTP dipromosikan. Hal ini dapat memperburuk kekhawatiran yang ada tentang penggunaan dan kecanduan nikotin di kalangan remaja."

 

Awal tahun ini pemerintah membatalkan rencana bebas asap rokok Partai Buruh, yang oleh pejabat Kementerian Kesehatan digambarkan sebagai "akhir permainan" bagi industri tembakau Selandia Baru. Langkah-langkah tersebut akan mengurangi jumlah pengecer tembakau dari 6000 menjadi 600, memangkas kandungan nikotin dalam rokok hingga 95 persen, dan menciptakan generasi bebas asap rokok dengan melarang penjualan rokok kepada mereka yang lahir setelah tahun 2009.

 

Costello mengatakan dia berkomitmen pada tujuan Bebas Asap Rokok 2025 dan sedang mempertimbangkan apakah akan mengizinkan penjualan produk nikotin oral seperti snus dan kantong nikotin untuk membantu mencapai tujuan tersebut.

 

Dokumen Kementerian Kesehatan menunjukkan Costello merekomendasikan pada bulan Maret agar komite kabinet "pada prinsipnya menyetujui penjualan tembakau tanpa asap dan produk nikotin yang secara signifikan kurang berbahaya daripada merokok".

 

Namun Kementerian Kesehatan memperingatkan Costello agar tidak mengizinkan penjualan snus dan kantong nikotin.

 

"Secara keseluruhan, kami tidak menyarankan perluasan jangkauan produk nikotin yang dapat dijual di Selandia Baru. Produk tambahan kemungkinan akan memperburuk kekhawatiran yang ada tentang kecanduan nikotin di kalangan anak muda tanpa manfaat yang berarti."

 

"Saat ini belum ada bukti yang mendukungnya sebagai alternatif pengurangan bahaya merokok, maupun bukti efektivitasnya dalam berhenti merokok. Ada bukti bahwa produk ini dipasarkan kepada anak-anak di negara lain dan dikaitkan dengan ketergantungan dan kecanduan nikotin. Anak-anak, remaja, dan bukan perokok dianggap berisiko tinggi."

 

Dalam pernyataan kepada RNZ, Costello lebih berhati-hati tentang kantong nikotin daripada yang ditunjukkan dalam dokumen komite kabinet.

 

"Saya khawatir dengan kantong nikotin karena tampaknya ditujukan kepada kaum muda."

 

Asisten menteri kesehatan mengatakan dia akan terus mencari saran tentang efektivitas dan keamanan produk rokok alternatif.

 

"Jika ada produk tembakau tanpa asap atau produk nikotin yang secara signifikan kurang berbahaya daripada rokok, artinya, produk tersebut memiliki risiko yang sama dengan rokok elektronik, maka saya ingin memberikan saran tentang perlu tidaknya produk tersebut untuk membantu orang berhenti merokok. Kita perlu menemukan keseimbangan agar kita tidak ingin kaum muda menjadi kecanduan nikotin. Selandia Baru terlambat dalam mengatur rokok elektronik, yang mengakibatkan penggunaan rokok elektronik yang tidak terkendali di kalangan remaja."

Saat ini, perusahaan-perusahaan tembakau besar telah menggunakan kantong nikotin sebagai sumber pendapatan alternatif.

 

Pada tahun 2022, PMI menghabiskan $27 miliar untuk mengakuisisi Swedish Match, yang memproduksi kantong nikotin ZYN.

 

British American Tobacco (BAT), yang memiliki kantong nikotin VELO dan LYFT, telah melobi pemerintah untuk melegalkan produk ini.

 

Dalam laporan rencana bebas asap rokok tahun 2021, pemerintah Selandia Baru mengatakan,

 

"Pemerintah telah kehilangan kesempatan penting untuk mempromosikan bebas asap rokok 2025 dengan tidak memasukkan produk nikotin oral tanpa asap dalam kerangka regulasi yang sama dengan rokok elektronik."